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本市舉行高速公路收費標準聽證會 2020年起跑高速不交起步費

來源:北京日報  日期:2019-12-20
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  12月19日,本市召開落實國家新的車型分類標準核定高速公路收費標準的價格聽證會。聽證會參加人應到15名,其中消費者10名,經營者3名,專家學者2名;實際參會14名,1名因故未到的聽證人書面提交了意見。根據統計,針對貨車的收費方案,獲得聽證人最多支持的是方案一:將現行費率標準通過加權平均的方法測算得出新的費率標準的“平移方案”。據悉,2020年起,本市境內18條按里程收費的高速公路將不再收取起步價,ETC收費精準到分、人工收費精準到元。

  “平移方案”更能疏堵

  2020年起,全國統一實施最新的《收費公路車輛通行費車型分類》標準。新標準中,客車分類略有調整,將現為二類客車的8、9座客車調整為一類客車,其它客車分類不變,收費標準基本可以沿用;貨車分類變化較大,由按照額定載質量分類調整為依據車輛總軸數等進行分類,并由原來的五類車型變為六類車型,差異較大,需要測算提出與新車型分類對應的新收費標準。

  此前,市交通委提出了兩套方案供聽證。據統計發現,15位聽證人中,7位聽證人支持方案一,6位聽證人支持方案二,1位聽證人認為兩套方案均可,1位聽證人認為兩套方案均不可。

  “我認為方案一更能顯示價格工具的作用?!碧せ嶸?,聽證人、國家發展改革委綜合運輸研究所副主任李玉濤支持方案一。在他看來,相比方案二可以減少大貨車進入北京,從而相對降低擁堵和交通污染的影響。

  變取整收費為精確收費

  前不久,聽證人、消費者代表傅思源還面向約60人做了一次調查,調查涉及到“是否應該取消起步價”“是否支持精準收費”等調整方案相關的熱點話題。最終統計顯示,八九成受訪者都支持北京高速費取消起步價和精準收費,實現“多用路者多收費、少用路者少收費”,還有很多熱心市民托他轉達建議與意見。

  過去,市民駕駛車輛走高速,很短的一段路程往往都會被收取5元、10元的起步價。而按照最新的調整方案,北京按里程計費的高速公路將不再收取通行費起步價。

  市交通委相關負責人介紹,本市按里程計費的高速公路共有18條,2020年起精確收費,不收取起步價。此外京通快速路、首都機場高速、首都機場二高速、機場南線高速、通燕高速、國道110這6條高速是計次收費,此前就不涉及起步價。

  按要求,本市需要調整收費精度,按照實際行駛里程、費率標準精確收費,取消“二舍八入,三、七作五”取整收費?!霸諳嗤煌髁肯?,兩個方案均實現通行費總體負擔略有下降,其中收費標準平移方案更加注重平穩過渡?!筆薪煌ㄎ喙馗涸鶉私饈?,方案盡可能維持各路段收費水平平衡,避免引發新的交通擁堵,同時綜合考慮客車車主、貨運企業和收費公路經營者的利益。

  實際通行費有升有降

  本市18條按里程計費的高速公路中,京港澳高速和京滬高速的收費標準并未執行多年來的0.5元/公里。這是因為兩條高速建設開通時間較早,原本執行的標準就低于0.5元/公里。市交通委相關負責人也表示,京港澳高速的客車收費標準平移,京滬高速的收費標準將與天津段保持一致,依然都會低于0.5元/公里。

  在車輛通行費總體負擔略有下降的同時,部分路段、出口收費將發生變化,有升有降。以經京開高速公路出城去往黃村的小轎車為例,若在高米店出口駛出,收費將有所減少;若在金華寺出口駛出,收費將有所增加。部分貨車由于調整了車型分類及其對應的收費標準,也會出現實際交費有升有降的情況。

  此外,聽證會參加人也提出了進一步完善通行費優惠政策、研究差異化收費等意見建議。市交通委這位負責人表示,針對市民關心的這些問題,目前本市還沒有關于差異化收費的具體方案,交通部門會進一步研究。

  此次聽證會后,市交通委將會同市發展改革委、市財政局對聽證人的意見進一步研究,最終方案仍須市政府批準,將在年底前正式對外公布,2020年元旦起正式施行。

{ganrao}